ROZSZERZENIE UPRAWNIEŃ PIP – PRZEKWALIFIKOWANIE UMÓW B2B NA ETAT

8 lipca weszły w życie przepisy znacząco rozszerzające kompetencje Państwowej Inspekcji Pracy. Najważniejsza zmiana polega na tym, że PIP zyskał możliwość wydawania decyzji administracyjnych w sprawie istnienia stosunku pracy.

Same kryteria odróżnienia umowy o pracę od współpracy B2B czy umów cywilnoprawnych pozostają bez zmian. Nowe są natomiast narzędzia i to one będą miały największe znaczenie w praktyce.

1. Jaki może być wynik kontroli na nowych zasadach?

Kontrola PIP będzie mogła zakończyc się w sposób bardziej „konkretny” niz dotychczas. Jeżeli inspektor uzna, że dana współpraca powinna mieć charakter umowy o pracę, w pierwszej kolejności wyda polecenie usunięcia naruszeń – w tym zawarcia umowy o pracę.

W przypadku niezastosowania się przez pracodawcę do polecenia inspektor wyda decyzję stwierdzającą istnienie stosunku pracy. Od decyzji pracodawca może następnie odwołac się do sądu pracy. Teoretycznie, ustawa wprowadza „przyspieszony tryb” rozpatrywania takich spraw – nie wiadomo jednak, jak w praktyce sądy będą ten tryb stosować. Doświadczenie wskazuje, że założenia ustawodawcy są w tym zakresie często optymistyczne z uwagi na tzw. Instrukcyjność erminów sądowych. Polega ona na tym, że jeżeli zgodnie z przepisami sąd ma określony termin na podjęcie jakiegos działania (np. miesiąc ).

Dzień skuteczności decyzji, a jej wykonalność.

Decyzja wywołuje skutki od dnia jej wydania, ale staje się wykonalna dopiero po upływie terminu na wniesienie odwołania albo po prawomocnym wyroku sądowym. W praktyce oznacza to powstanie „stanu zawieszenia” – do dnia ostatecznego rozstrzygnięcia sądowego decyzja nie podlega przymusowej egzekucji np. w zakresie należnych składek ZUS od pracownika. Jeżeli jednak odwołanie nie zostanie uwzględnione przez sąd, powstanie konieczność zapłaty zaległych składek od dnia wydania decyzji. Dotychczas to sąd był pierwszym miejscem, w którym ustalano istnienie stosunku pracy. Teraz ten ciężar przesuwa się na organ kontrolny.

2. Kontrole zdalne

Nowe przepisy wprowadzają możliwość prowadzenia przez organ kontroli zdalnej. Może to dotyczyć zarówno kontroli dokumentów, jak i przesłuchania świadków w formie wideokonferencji.

W praktyce oznacza to:

• łatwiejsze wszczęcie i prowadzenie kontroli,

• ograniczenie znaczenia fizycznej obecnos ci inspektora w siedzibie przedsiębiorcy,

• większą rolę dokumento w i komunikacji cyfrowej w procesie kontrolnym.

Co to oznacza dla pracodawców?

Zmiany te wpisują się w szerszy trend zwiększania efektywności działań kontrolnych oraz przyspieszenia reakcji organów nadzorczych. W konsekwencji rośnie znaczenie bieżącej zgodności modeli współpracy oraz jakości dokumentacji.

3. Interpretacje indywidualne

Nowe przepisy wprowadzają również nowe narzędzie dla pracodawców – możliwość uzyskania interpretacji indywidualnej od PIP. Interpretacje indywidualne były dotychczas najszerzej wykorzystywane w zakresie prawa podatkowego. Polegają – w największym uproszczeniu – na skierowaniu do organu zapytania, czy dane rozwiązanie jest prawidłowe. Jeśli organ potwierdzi, to rozwiązanie o jest bezpieczne – nie można go później zakwestionować.

Może to byc sensowne narzędzie do ograniczania ryzyka, natomiast trzeba je stosować ostrożnie, ponieważ:

(1) wniosek musi precyzyjnie opisywac stan faktyczny – jeśli przy kontroli organ stwierdzi, z e sytuacja tak naprawdę wygląda inaczej niz to opisano we wniosku, będzie mógł zmienic swoje stanowisko

(2) o ile fakty muszą byc precyzyjnie opisane, to nalez y je przedstawic w taki sposób, aby jak najmocniej przemawiały za dopuszczalnos cią rozwiązania (pozostając zgodne z rzeczywistością);

(3) nieuwzględniony wniosek moz e sprowokowac organ do kontroli.

4. Kary

Zmienia się równiez poziom sankcji. Grzywny za wykroczenia przeciwko prawom pracownika (w tym brak umowy o pracę tam, gdzie powinna byc zawarta) wzrastają:

• z 1 000 – 30 000 zł

• do 2 000 – 60 000 zł

W połączeniu z moz liwos cią wydania decyzji administracyjnej oznacza to realne zwiększenie ryzyka finansowego.

5. W czym możemy Ci pomóc?

Audyt dokumentów

Zweryfikujemy umowy, które obecnie stosujesz i ocenimy ryzyko uznania ich za umowę o pracę.

Doradzimy, czy któreś umowy warto zastąpić umową o pracę, aby uniknąć kary

Nowe, bezpieczniejsze umowy

Przygotujemy nowe wzory umów, które w przypadku kontroli będą zabezpieczać Cię w maksymalny możliwy sposób. Szkolenia dla HR i menedżerów PIP bada nie tylko umowę, ale też sposób jej wykonywania. Pokażemy Twojemu zespołowi jak działać, żeby ograniczać ryzyka w zakresie B2B.

Reprezentacja wobec organu i sądu

W przypadku kontroli lub sprawy sądowej, będziemy reprezentować Cię wobec PIP i sądu – od początku do końca.

Interpretacje indywidualne

Doradzimy, czy warto zapytać ZUS o stosowane przez Ciebie rozwiązania. Pomożemy sformułować wniosek o interpretację w taki sposób, żeby zawierał wszystkie istotne fakty, ale przedstawione w najkorzystniejszym możliwym świetle.